Hukukihaber.net'te yayınlanan "Uzman Erbaşlarda Sözleşme Feshi" ile ilgili yazımıza ilişkin.
UZMAN ERBAŞ KANUNU KAPSAMINDA “KENDİSİNDEN İSTİFADE EDİLMEME” SEBEBİYLE İLİŞİK KESİLMESİ HUKUKİ MİDİR?
OKUTürk Silahlı Kuvvetlerinde Disiplin Cezalarının Yargı Denetimi ve İptal Davası
Türk Silahlı Kuvvetlerinde (TSK), her türlü görevin yerine getirilmesinde temel unsur disiplindir. TSK’da iç işleyişi düzenleyen 211 sayılı İç Hizmet Kanununda askerliğin temelinin disiplin olduğu açık şekilde belirtilmiş, disiplini ihlal eden her türlü eylemin ceza ile men edileceği düzenlenmiştir.
OKUHukukihaber.net'te 21.02.2024 tarihinde yayımlanan yazımız:
2017 yılında yapılan Anayasa değişikliği neticesinde askeri yargı yolu kapatılmış, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi dosyaları idari yargı koluna, Askeri Mahkeme ve Askeri Yargıtay dosyaları adli yargı koluna devredilmiştir. 30 Haziran 2021 tarihine kadarki süreçte askeri suçlarda soruşturma ve kovuşturma usulleri Anayasa değişikliği ile kapatılan askeri yargı kolunun uyguladığı 353 sayılı Askeri Mahkemeler Kuruluş ve Yargılama Usulü Kanunu hükümleri çerçevesinde yürütülmüş ise de, zaman zaman soruşturmanın başlatılması ve devamı süreçte soruşturma izinlerinin verilmesi ve itirazı konularında sıkıntılar yaşanmakta ve geçiş süreci içtihatlar ile doldurulmaya çalışılmaktaydı. 7329 sayılı Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 30 Haziran 2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesi ile birlikte 353 sayılı Askeri Mahkemeler Kuruluş ve Yargılama Usulü Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 1632 sayılı Askeri Ceza Kanununa usul hükümleri getirilmiştir.
OKUHukukihaber.net'te 26.03.2024 tarihinde yayımlanan yazımız:
“Emre İtaatsizlik” disiplinsizliği ile “Emre İtaatsizlikte Israr” suçu ayrımına ilişkin öncelikle “amir” ve “emir” kavramlarının tanımı yapmak gerekmektedir. “Amir” kavramı 1632 sayılı Askeri Ceza Kanunu’nun 13.maddesinde; “Amir, makam ve memuriyet itibariyle emretmek salahiyetini haiz kimsedir.” şeklinde ve 211 sayılı TSK İç Hizmet Kanunu’nun 9.maddesinde ise “Amir: Makam ve memuriyet itibariyle emretmek salahiyetini haiz kimsedir. Bunun emri altındakilere maiyet denir” şeklinde tanımlanmaktadır. “Emir kavramı ise 211 sayılı TSK İç Hizmet Kanunu’nun 8.maddesinde“Emir: Hizmete ait bir talep veya yasağın sözle,yazı ile ve sair surette ifadesidir.” şeklinde tanımlanmıştır. Yukarıdaki tanımlar ışığında, askeri düzen ve hiyerarşik sistemi içerisinde emir verme salahiyetine sahip kişiler olan amirlerin, askeri hizmetin ifası maksadıyla maiyetindekilere bildikleri hususların “emir” niteliğine haiz olması için bazı şartlar gerekmektedir. Bu şartları 211 sayılı TSK İç Hizmet Kanunu’nun 5-9.maddeler arasında yapılan tanımlamalardan yola çıkarak şu şekilde sıralayabiliriz:
OKUAnayasa Mahkemesi'nin İptal Kararı Doğrultusunda 7068 Sayılı Kanunda Yapılan Değişikliğin Değerlendirilmesi
8/3/2018 tarihli ve 30354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun’un “Kınama cezasını gerektiren” disiplinsizliklerin sayıldığı 8.maddesinin 2.fıkrasının “a” bendinde düzenlenen; “Görev sırasında veya dışında, mevzuat veya talimatlarla yasaklanan davranışlarda bulunmak.”disiplinsizlik tanımında yer alan “…veya dışında…” ibaresi ile “…mevzuat veya talimatlarla yasaklanan...” ibaresi “…veya dışında…” ibaresi yönünden Anayasa Mahkemesi’nin 23/1/2024 tarihli ve 2023/162 Esas, 2024/20 Kararsayılı kararı ile iptal edilmiştir. İptal kararı 03.04.2024 tarihli ve 32509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
OKUUzman Erbaşlar Açısından "Eşitlik" İlkesine Aykırı Bir Düzenleme Eleştirisi
Türk Silahlı Kuvvetlerinde düzenli olarak her yıl statü geçiş sınavları icra edilmekte birçok uzman erbaş, liyakat temelinde idarece açılan sınavı kazanarak astsubaylık statüsüne geçiş yapmaktadır. Bu yönüyle Türk Silahlı Kuvvetleri, memur hukuku bağlamında “görevde yükselme” sınavına benzer ancak; hüküm ve sonuçları yönünden biraz daha farklı olan statü geçiş sınavı ile personeline fırsat eşitliği sağlamaktadır.
OKUUzman Erbaş Kanunu Kapsamında Anayasa Mahkemesince Verilen İptal Kararının Değerlendirilmesi Hakkında
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu kapsamında; 12.maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendinde yer alan düzenlemeye yönelik Anayasa Mahkemesi tarafından verilen 14.03.2024 tarihli ve 2024/26 Esas, 2024/83 Karar sayılı iptal kararı, 18.04.2024 tarihli ve 32521 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. İptale konu “Başarı gösteremeyenler ve ceza alanlar” başlıklı 12.maddenin dördüncü fıkrasının (ç) bendinde yer alan düzenleme iptal kararından önce “ Taksirli suçlar nedeniyle altı ay veya daha fazla süre ile hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkûm olanların…” şeklinde olup, uzman erbaşların sözleşmelerinin feshine sebep olan hallerden biri olarak tanımlanmaktaydı.
OKULisans Mezunu Astsubayların Rütbe ve Kademe İlerlemesi Problemi
Son yıllarda Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan astsubayların öğrenim süresi içerisindeki lisans mezuniyetlerinin rütbe ilerlemesinde dikkate alınmaması ve bekleme süresinden düşürülmemesi ile ilgili yaşanan uyuşmazlıkların sayısında artış yaşanmaktadır. Konuyla ilgili halihazırda görülen davalarda içtihat birliği sağlanamamış olup yargı mercileri farklı şekilde karar vermektedir.
OKUHukukihaber.net'te 01.07.2024 tarihinde yayımlanan yazımız:
2.06.2024 tarihinde kabul edilen 7517 sayılı “Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, 28.06.2024 tarihli ve 32586 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yapılan düzenlemede yer alan önemli maddeler ve açıklamalar şu şekildedir:
OKUŞehit, Gazi ve Yaralı İşlemleri İçin Kılavuz
Şehit, gazi ve yaralı işlemlerinin çok detaylı olması, doğru, zamanında ve noksansız işlem gerektirmesi sebebiye tüm mevzuatı kapsayan detaylı bir kılavuza ihtiyaç olduğunu düşündük ve en ince detayına kadar çalışılmış, tüm mevzuatı içeren güzel bir kılavuz hazırladık. Her türlü meşakkate rağmen yılmadan çalışan ve kılavuzun yazımında emeği geçen ekibimize teşekkür ederiz.
OKUTÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ ile JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI VE SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI PERSONELİNE İLİŞKİN SİCİL İPTAL DAVALARI
Sicil, Türk Silahlı Kuvvetleri ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinin mesleki performansının yıl içerisinde değerlendirilmesine olanak veren etkin bir uygulamadır. Bu uygulamada personel hakkında ait birçok kritere elektronik ve fiziki ortamda puan vermek suretiyle toplam not hesaplanmakta ve sayısal olarak sicil notunu oluşturmaktadır.
OKUTÜRK SİLAHLI KUVVETLERİNDE ASTSUBAY VE UZMAN ERBAŞLARIN STATÜ GEÇİŞ SINAVLARI
Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesine Astsubay ve Uzman Erbaş statüsünde bulunan personel için her yıl düzenli olarak statü geçiş sınavları icra edilmektedir. Bu sınavlar personelin hem memur hukukunun temel ilkelerinden olan “kariyer” ve “liyakat” ilkeleri açısından hem de Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan personel yönüyle mesleki beklentinin yüksek tutularak çalışma azminin artırılması kapsamında önemli ve müspet fayda sağlayan uygulamalar olarak karşımıza çıkmaktadır.
OKUASKERİ SUÇLARDA SORUŞTURMA İZNİ VE ASKERİ SUÇUN TANIMLANMASI
2017 yılında yapılan Anayasa değişikliği neticesinde askeri yargı yolu kapatılmış, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi dosyaları idari yargı koluna, Askeri Mahkeme ve Askeri Yargıtay dosyaları adli yargı koluna devredilmiştir.
OKUANAYASA MAHKEMESİ’NİN İPTAL KARARI DOĞRULTUSUNDA 7068 SAYILI KANUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN DEĞERLENDİRİLMESİ
8/3/2018 tarihli ve 30354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun’un “Kınama cezasını gerektiren” disiplinsizliklerin sayıldığı 8.maddesinin 2.fıkrasının “a” bendinde düzenlenen;
OKUUZMAN ERBAŞLAR AÇISINDAN “EŞİTLİK” İLKESİNE AYKIRI BİR DÜZENLEME ELEŞTİRİSİ
Türk Silahlı Kuvvetlerinde düzenli olarak her yıl statü geçiş sınavları icra edilmekte birçok uzman erbaş, liyakat temelinde idarece açılan sınavı kazanarak astsubaylık statüsüne geçiş yapmaktadır. Bu yönüyle Türk Silahlı Kuvvetleri, memur hukuku bağlamında “görevde yükselme” sınavına benzer ancak; hüküm ve sonuçları yönünden biraz daha farklı olan statü geçiş sınavı ile personeline fırsat eşitliği sağlamaktadır.
OKULİSANS MEZUNU ASTSUBAYLARIN RÜTBE VE KADEME İLERLEMESİ PROBLEMİ
Son yıllarda Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan astsubayların öğrenim süresi içerisindeki lisans mezuniyetlerinin rütbe ilerlemesinde dikkate alınmaması ve bekleme süresinden düşürülmemesi ile ilgili yaşanan uyuşmazlıkların sayısında artış yaşanmaktadır. Konuyla ilgili halihazırda görülen davalarda içtihat birliği sağlanamamış olup yargı mercileri farklı şekilde karar vermektedir.
OKUDİSİPLİN CEZASI İPTALİ (AYLIKTAN KESME)
Personele haksız şekilde verilmiş olan "Aylıktan Kesme" disiplin cezası iptal edildi.
OKUUZMAN ERBAŞ HAKKINDA "KOMANDO OLAMAZ" RAPORU NEDENİYLE SÖZLEŞME FESİH İPTALİ (GÜNCEL KARAR)
Sırf ilköğretim mezunu olduğu için “uzman erbaş olur/komando olamaz” raporuna istinaden ilişik kesilmesi hukuka aykırıdır.
OKUDİSİPLİN CEZASI İPTALİ (UYARMA)
“Görev dönüşü tekmil vermemek” disiplinsizliği iddiası ile Üsteğmen rütbesindeki personel hakkında 6413 sayılı TSK Disiplin Kanununun 15/1 maddesi uyarınca verilen “Uyarma” disiplin cezasının iptaline karar verilmiştir.
OKUATAMA İPTALİ DAVASI
Astsubay Kıdemli Çavuş rütbesindeki personel hakkında, “atamaya esas sağlık raporu” olmasına rağmen, sağlığa bağlı özel durum gözetilmeden tesis edilen hukuka aykırı atama işleminin iptaline karar verilmiştir.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Jandarma Genel Komutanlığında görevli Üsteğmen rütbesindeki personele verilen düşük sicil notu iptal edilmiştir.
OKUSTATÜ GEÇİŞ SINAVI
“Statü Geçiş Sınavı”na başvuran Astsubay statüsündeki personelin, subay olmak için belirtilen tüm şartları haiz olmasına rağmen hukuka aykırı olarak sınav başvurusunun reddedilmesi sebebiyle açtığımız dava neticesinde, başvurunun reddi işlemin iptaline dair karar verilmiştir.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Yarbay rütbesindeki personel hakkında hukuka aykırı olarak tesis edilen 98,78 ve 93,93 sicil notunun iptaline yönelik alınan karardır. Not: Kıdem sıra listelerindeki düşüş, sicilinizin düşük verildiğinin göstergesidir.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Jandarma Uzman Erbaş hakkında tesis edilen hukuka aykırı sicil notunun iptal edilmesine ilişkin karardır.
OKUSÖZLEŞME FESHİ İPTALİ (90 GÜN İSTİRAHAT)
Bir yıl içinde 90 günlük istirahat süresini geçirdiğinden bahisle "sözleşmeli er" statüsündeki personel hakkında tesis edilen hukuka aykırı "sözleşmesi feshi" işlemine yönelik "Yürütmenin Durdurulması" kararı alınmıştır.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Astsubay Kıdemli Çavuş rütbesindeki personele verilen hukuk aykırı sicil notu iptal edilmiştir. Verilen sicil notunun 90 puanın üzerinde olması nedeniyle iptal edilemeyeceğine dair genel kanı yanlış bir yaklaşımdır. Hukuka aykırı her sicil iptal edilebilir niteliktedir.
OKUSTATÜ GEÇİŞ SINAVI İPTALİ
Subaylığa geçiş mülakatından hukuka aykırı olarak elenen Astsubay personel hakkında, mülakatın iptaline dair alınan karar...
OKUSTATÜ GEÇİŞ BAŞVURUSUNUN REDDİ
Astsubaylıktan Subaylığa geçiş sınavına kabul edilmeyen Astsubay statüsündeki personel hakkında olumsuz karar veren idare mahkemesinin kararı, istinaf başvurumuz üzerine kesin olarak kaldırılarak işlemin iptaline karar verilmiş ve personelin sınava girmesinin önü açılmıştır.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Kara Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde görev yapan mesleğinin baharında olan ve hukuka aykırı olarak sicili bozulan Piyade Teğmen personelin 2023 sicili iptal edilmiş, mesleki kariyerindeki engel ortadan kaldırılmıştır Sicil notu her türlü seçimde göz önüne alınan ilk kriterdir.
OKUSÖZLEŞME FESHİ İPTALİ (SAKATLANMA)
Meslek içerisinde yaşadığı sakatlanma nedeniyle, Sözleşmeli Er personel hakkında hukuka aykırı olarak tesis edilen "sözleşme feshi" işlemi iptal edilmiş olup, personel mesleğe dönmüş, geriye dönük maaş ve tüm özlük haklarının iadesine de ayrıca karar verilmiştir.
OKU16A1F NEVROTİK BOZUKLUK TANISI (JANDARMA UZMAN ERBAŞ)
16A1F Koduyla "Nevrotik Bozukluk" tanısı verilerek Jandarma Uzman Erbaş sınavından elenen personel hakkında YÜRÜTMENİN DURDURULMASI kararı alınarak mesleğe başlaması sağlanmıştır.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Türk Silahlı Kuvvetlerinde Uzman Erbaş olarak görev yapan personel hakkında tanzim edilen hukuka aykırı sicil notu iptal edilmiştir. Sicil yetkisi, keyfi kullanılacak bir yetki değildir. Hakkaniyete ve performansa dayalı olarak verilmelidir.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Kara Kuvvetleri Komutanlığında görevli Teğmen rütbesindeki personele verilen 94,97 sicil notu iptal edilmiştir.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Tesis edilen hukuka aykırı sicil notunun iptal edilmesine ilişkin karardır. Sicil verme yetkisi kuralsız ve sınırsız kullanılan bir yetki değildir, takdir yetkisi kullanılırken kamu yararı-birey yararı gözetilmelidir.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Kara Kuvvetleri Komutanlığında "Yüzbaşı" olarak görev yapan personel hakkında hukuka aykırı olarak tanzim edilen düşük sicil notu iptal edilmiştir.
OKU16A1F NEVROTİK BOZUKLUK TANISI NEDENİYLE ELENME
Jandarma Uzman Erbaş alımlarında 16A1F "nevrotik bozukluk" tanısı nedeniyle hukuka aykırı olarak tesis edilen "elenme" işlemine yönelik İPTAL kararı alınmış olup, personel mesleğe iade edilmiştir.
OKUSİCİL İPTAL DAVASI
Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde görev yapan Uzman Erbaş hakkında hukuka aykırı olarak tesis edilen düşük sicil notu İPTAL edilmiştir.
OKUNEVROTİK BOZUKLUK TANISI NEDENİYLE İLİŞİK KESİLMESİ
“Nevrotik bozukluk” tanısı sebebiyle “komando olamaz” raporu verilerek ilişiği kesilen Uzman Erbaş hakkında yürütmenin durdurulması kararı alınmış, personel görevine iade edilmiştir.
OKU